中共尝试提升央行独立性 防范通货膨胀风险

 作者:孙彐厕     |      日期:2017-09-01 14:07:24
  据知情人士说,基于中国大陆通货膨胀预期增强及防范经济运行风险,减少相关部门对政策执行干扰,日前中共政府高层已指示将中国人民银行独立性提上议事日程目前,中国人民银行的独立性较低,导致央行货币政策传导不畅   中国人民银行8日发布第三季货币政策执行报告时指出,通胀预期的高低受多种因素影响,包括货币政策透明度、中央银行独立性、中央银行控制通胀的历史记录等   香港《大公报》报道,知情人士表示,最近中共政府一再强调要加强政策执行力度,中国央行很多政策虽具有针对性和预见性,但在具体执行上,受到其它部委、地方政府掣肘,导致央行政策无法有效传导及发挥应有的作用   知情人士说,央行根据客观经济形势制定的货币政策很难独立实施,货币政策往往掺杂各经济部门的意志,且货币政策的决定权不在央行,需得到有关部委同意,每个部门都有可能因为自身利益而反对或延缓一些政策实施   所谓央行独立性是指中央银行独立于政府而实现经济目标的权利一般而言,中央银行独立性主要表现在独立的货币发行制度、独立制定和执行货币金融政策、独立管理和监控金融体系和金融市场   知情人士认为,中国央行独立性主要是指在货币政策的制订和执行上独立,同时稳定金融的功能也不可丧失   西方经济学的共识是“中央银行独立性与通货膨胀率之间呈负相关关系”,独立性越强的中央银行,在制度和执行货币政策从而抑制通货膨胀方面的作用就越好中央银行的独立性越大,对通胀的治理越有效;反之中央银行的独立性越小,抑制通胀的能力就越低   此外,报道说,中共正在尝试建立中央银行、财政部门和金融监管等有关部门间的金融监管协调机制,以适应金融业综合经营发展趋势   知情人士说,监管协调机构包括以中共国务院下属常设机构的方式设立国家金融监管协调委员会的机构,主要职责包括制定国家金融战略、制定各个金融领域的发展战略和金融混业经营的监管,